1 关于坚持和落实 党的组织生活五项制度-廉政建设-资讯-365体育投注赔率_365体育投注 站长工具_bet 365体育投注 365体育投注赔率_365体育投注 站长工具_bet 365体育投注
欢迎来到365体育投注赔率_365体育投注 站长工具_bet 365体育投注
24小时急救电话:0722-3324120 120-2 电话:0722-3314666
党务动态
廉政建设



交通位置

门诊安排

预约挂号

医保服务

患者服务

体检中心

当日挂号

报告查询

体检报告


关于坚持和落实 党的组织生活五项制度
2018-11-21 ????????   ???????? 浏览次数:94

?关于坚持和落实党的组织生活五项制度

2016年10月27日,党的十八届六中全会从全面从严治党战略高度,对新形势下加强和规范党内政治生活作出重大部署,审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》),以专章阐明“严格党的组织生活制度”具体规定,强调“必须坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。”这为当前和今后一个时期严格党的组织生活明确了目标和任务,提供了指导和遵循。

一、《准则》对严格党的组织生活制度的有关规定

全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员。任何党员都不能游离于党的组织之外,更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务高低,都要参加党的组织生活。党组织要严格执行组织生活制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。

坚持“三会一课”制度。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课,党支部要定期召开支部委员会会议。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活,坚持党员领导干部讲党课制度。每个党员都要按规定自觉交纳党费,党费使用和管理要公开透明。

坚持民主生活会和组织生活会制度。会前要广泛听取意见、深入谈心交心,会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后要逐一整改落实。上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会,发现问题及时纠正。中央政治局带头开好民主生活会。

坚持谈心谈话制度。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。领导干部要带头谈,也要接受党员、干部约谈。

坚持对党员进行民主评议。督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。对党性不强的党员,及时进行批评教育,限期改正;经教育仍无转变的,应劝其退党或除名。

领导干部必须强化组织观念,工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告,离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的,要严肃处理。

二、认真落实严格党的组织生活制度的主要任务

?() “三会一课”制度

“三会一课”是指:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。

1.支部党员大会。即党支部全体党员参加的会议,一般每季度召开一次。会议由支部委员会召集,由党支部书记或受书记委托的其他支部委员主持,专人负责记录。会议的主要任务是:听取和审查支部委员会的工作报告,讨论、决定本支部的重大问题,传达贯彻上级党组织的决议、指示;选举新的支部委员会,增补和撤销支部委员;接收新党员;提出对党员的奖励和处分意见,决定职权范围内的对党员的表彰和处分。

支部党员大会通过决议时,必须有过半数以上的有表决权的正式党员参加,并经到会有表决权的正式党员的过半数以上的党员表决同意,方能生效。决定重大事项的会议,要邀请上级党组织派员指导。

2.支部委员会。由支委会委员参加,一般每月召开一次,根据需要也可随时召开。会议由支部书记或受支部书记委托的其他支部委员主持,专人负责记录。要将会议议题提前通知到每位支部委员、根据议题认真准备。会议的主要内容是:研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见;讨论通过年度支部工作计划和工作总结;开展批评和自我批评;研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象,评选优秀党员、讨论对党员的处分等。

3.党小组会。党小组会是党小组活动的主要形式之一,一般每月召开一次,根据需要也可随时召开。会议由党小组长主持,专人负责记录,向支部汇报。会议的主要任务是:组织党员学习,研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务,党员汇报思想和工作情况,开展批评与自我批评,研究选举和发展党员工作,评选优秀党员、讨论对党员的处分等。

4.党课。党课是党组织用授课形式定期对党员进行教育的一种方法,一般每季度一次。每年年初由党支部制定党课计划。党课教育要与党的中心工作和党员的思想实际紧密结合,做到有的放矢,选题范围包括:党的路线方针政策、党的基本知识和国际国内形势等。

党组(党委)领导班子成员每年至少到所在支部讲一次党课,党支部书记每年至少讲一次党课,支部成员也要轮流讲,还可邀请党内的老干部、党建理论方面的专家集中讲以及优秀党员现身说法,或利用录音、录像上党课。上党课时,全体党员都要参加,也可以吸收入党积极分子听课,帮助他们提高对党的认识。授课人员应认真备课、编写讲课提纲,课后将讲课提纲交党支部存档。授课后一般要及时组织党员联系思想和工作实际进行深入讨论。

党支部要落实责任,按时、足额做好党费收缴工作。

(二)民主生活会和组织生活会制度

1. 党员组织生活会制度。党员组织生活会一般每季度或每半年召开一次,会议日期和内容应提前通知每个党员,由专人负责记录。一般采用支部党员大会的形式召开,党员人数较多的也可以采用党小组会的形式召开。主要以开展批评与自我批评、交流思想、总结工作、统一认识、增进团结、相互提高为目的。每名党员在组织生活会前要认真准备发言提纲,对在组织生活会上反映出来的问题,要自觉进行整改并及时向党支部汇报整改情况。每年第四季度,要按照中央、省委、市委统一部署,召开一次组织生活会。设支委会的党支部先行召开支委会,开展批评与自我批评,查摆支部班子及成员存在的问题,提出整改清单。在此基础上,召开全体党员大会,通报支委会对照检查情况,并组织党员进行党性分析,开展民主评议。党支部组织生活会后,党支部和班子成员要分别列出整改清单,明确整改事项、具体措施和整改时限,党员要作出整改承诺。整改内容和完成情况要在一定范围公示,接受党员群众监督。党支部要将班子查摆的问题、整改措施报上级党组织备案。

“三会一课”和组织生活会可安排在支部主题党日进行。

2.党员领导干部双重组织生活会制度。党员领导干部既要参加所在单位的党支部、党小组召开的组织生活会,又要参加组织领导班子单独召开的党员领导干部民主生活会。

2017年,中共中央印发《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。主要要求如下:

1)民主生活会应当确定主题,一般由上级党组织统一确定,或者由领导班子根据自身建设实际确定,并报上级党组织同意。

2)民主生活会每年召开1次,一般安排在第四季度。因特殊情况需要提前或者延期召开的,应当报上级党组织同意。民主生活会到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。

3)领导班子遇到重要或者普遍性问题,出现重大决策失误或者对突发事件处置失当,经纪律检查、巡视和审计发现重要问题,以及发生违纪违法案件等情况的,应当专门召开民主生活会,及时剖析整改。

4)召开民主生活会应当制定会议方案,提前10日报上级党组织审核,并做好以下准备工作:①领导班子成员认真学习党章党规和党的创新理论以及有关文件,提高思想认识,把握标准要求。②由党委(党组)或者委托组织部门、机关党组织征求党员、干部和群众的意见建议,并如实向领导班子及其成员反馈。领导班子成员应当就反映本人的有关问题,向组织作出说明。③领导班子成员之间互相谈心谈话,交流思想,交换意见,并与分管单位主要负责人谈心,也应当接受党员、干部约谈。④撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,查摆问题,进行党性分析,提出整改措施。个人发言提纲应当自己动手撰写,并按规定说明个人有关事项。

5)民主生活会由领导班子主要负责人主持,一般按以下程序进行:①通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。②主要负责人代表领导班子作对照检查。③领导班子成员逐一进行对照检查,作自我批评,其他成员对其提出批评意见。④主要负责人总结会议情况,提出整改工作要求。

6)民主生活会应当直面问题,领导干部应当在会上把自身存在的突出问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,明确整改方向。自我批评应当联系实际、针对问题、触及思想。相互批评应当开诚布公指出问题,防止以工作建议代替批评意见。对待批评应当有则改之、无则加勉,不搞无原则纷争,也不搞一团和气。

7)民主生活会应当切实解决问题,对检查和反映出来的问题,领导班子及其成员应当制定整改措施,确定整改目标和完成时限。对群众反映强烈的突出问题进行专项整治。需要上级党组织帮助解决的,应当及时向上级党组织报告。反映领导班子成员的违纪问题,由党的纪律检查机关处理。

8)民主生活会结束后15日内,应当将会议情况报告和会议记录报上级党组织,并报送上级纪委和党委组织部门。报告的主要内容是征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施。民主生活会召开情况应当向下级党组织或者本单位通报。对于群众普遍关心问题的整改措施,以适当方式公布。

9)执行民主生活会制度情况,纳入领导班子及其成员履行全面从严治党责任考核内容,作为考核评价领导班子的重要依据。对不按规定召开民主生活会的应当严肃指出、限期整改,对走过场的责令重新召开,并在一定范围通报批评,情节严重的追究主要负责人责任。对无正当理由不参加民主生活会的党员领导干部,给予严肃批评教育。

(三)谈心谈话制度

党的十八大以来,按照党中央加强党的建设、坚持全面从严治党的要求,各级党组织在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育中,组织引导党员广泛开展谈心谈话活动,取得显着成效,为严肃党内政治生活、形成良好政治生态打下好的基础。

坚持谈心谈话制度,领导干部要带头示范。落实《准则》提出的“领导干部要带头谈”的要求,一般要做到“三必谈”:党委(党组)主要负责同志和班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员和分管部门、单位主要负责同志之间必谈。《准则》提出,领导干部“也要接受党员、干部约谈”。这是对领导干部改进作风、做好工作的基本要求,要真心诚意接谈,满腔热忱沟通,决不能流于形式,更不能以各种理由推托。

坚持谈心谈话制度,关键是要敞开心扉,以诚相见,见人见事见思想。要带着问题谈,班子成员之间要经常开展谈心,主动亮明自身存在的问题,诚恳指出对方的问题,相互交换对所在领导班子存在问题的看法,深入探讨解决问题的意见建议,对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。要出以公心同志式地谈,有话讲在当面,有什么问题就提什么问题,是什么问题就摆什么问题,推心置腹、沟通思想,增进了解、共同提高。

坚持谈心谈话制度,村、社区、企业、机关、学校等基层党组织不能放松。要把严肃党内政治生活,加强党的思想政治建设的要求落实到每个支部、每名党员,就必须把经常性的思想政治工作做扎实。要采取个别谈话、集体座谈等多种方式,有组织地在支部开展谈心谈话活动。要利用开展主题党日活动、民主评议党员等契机,组织基层党组织班子成员间逐一谈心,党支部负责人和党员普遍谈心;对外出流动党员采取电话沟通等途径,了解思想和工作情况,听取意见建议;对困难党员、年老体弱党员上门谈心,主动关怀,扶贫帮困。

(四)民主评议党员制度

民主评议党员工作每年进行一次,以支部党员大会形式组织,时间一般为每年的12月份。评议程序分为学习教育、自我评价、民主评议、组织表彰和处理四个阶段。评议流程:①民主评议前,每名党员应主动、诚恳地征求党内外意见并做好书面总结。②民主评议中,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,对党员进行评议。③民主评议后,每名党员要认真填写民主评议登记表,本人签字后交党支部。党支部召开专题会议,根据评议情况和每名党员的表现,确定党员评议等次。民主评议党员的等次分为优秀、合格、基本合格、不合格。

在民主评议中,党支部要对模范作用发挥突出的党员进行表彰和推优,结果上报上级党委;对作用发挥不明显或群众意见较大的党员,要及时帮助教育;对违规违纪的党员要视情节轻重给予批评教育或向上级党组织提出处理建议;对评议不合格的党员,要根据《党章》规定妥善处置。民主评议工作结束后,党支部要将民主评议结果向党员个人进行反馈,在一定范围内公示,并将民主评议登记表、党支部研究结果及时报上级党组织。

(五)请示报告制度

1.重大工作事项请示报告制度。《关于进一步改进文风会风公务活动及有关工作的意见》(曾办文[2016]27号)作了相关规定:

1)实行上级领导来曾都调研视察信息报告制度。市“四大家”领导,省、市副厅级以上领导,市直各单位党政主要领导到曾都调研、视察、指导工作,区有关地方、部门必须及时向区委报告。

2)严格执行请示报批制度。市委和区委文件明确要求请示的事项按规定请示,涉及市委和区委、区政府事权的必须请示。涉及区委、区政府事权的全区性改革发展稳定的重大问题,未经批准,不能擅自作出决策或公开表态。涉及特殊情况,需要报市委和区委决定的事项,不管是不是市委和区委事权,都要及时按程序分别向市委和区委请示。

3)必须向区委报告的工作。应向区委书面报告的重大事项包括:区委重大决策部署和重要会议、文件精神的贯彻落实情况;区委领导同志重要讲话、批示和交办事项的贯彻落实情况;各镇、办事处、管委会及区直各部门年度工作情况、重要会议精神、重大改革举措、重大自然灾害、重大事故灾难、重大公共卫生事件、重大群体性事件、重大治安和刑事案件,以及其他需要报告的重大事项。

2.领导干部外出报备制度。《关于进一步改进文风会风公务活动及有关工作的意见》(曾办文[2016]27号)对严格执行领导干部外出报备作出如下规定:

1)明确需报备的情形。离开曾都辖区1天以上的均需报备(由区委办公室统一通知的除外)。

2)规范报备格式。统一制定《领导干部外出报备表》,严肃认真填写出行事由、目的地、期限、离岗期间单位或属地工作安排及工作责任人等事项。

3)明确报备对象。区级领导所在单位办公室要将区级领导外出情况及时向区委办公室报备。由区委常委兼任主要负责人的区委部门的常务副职、其他区委部门主要负责人,区法院、区检察院常务副职,区级人民团体主要负责人,其他区直单位党组(党委)、区属企业党组(党委)主要负责人,各镇、办事处、管委会党(工)委主要负责人,其他外出情况要向区委办公室报备。区政府部门、区属企业行政主要负责人,各镇人民政府、办事处、管委会主要负责人,其外出情况向区政府办公室报备,同时向区委办公室报备。

4)统一审批程序。区“四大家”领导、法院院长、检察院检察长及各镇、办事处、管委会党政主要负责同志外出前要向区委主要负责同志报告;区人大、区政府、区政协副职领导向区委主要负责同志报告前还应向单位主职领导报告。区直部门主要负责人外出前要向区委、区政府分管领导报告。

5)严格时限要求。严格落实领导干部外出报备提前3天的时限要求。各镇、办事处、管委会党政主要负责同志离开本地外出(不得同时外出,必须有一名主职主持本地工作),须提前3天向区委书面请示,经批准后方可外出。区直各单位主要负责同志外出报备严格按照有关规定执行。确因紧急事项临时外出的,随时报告,并在事后作出书面说明。外出期间行程变化,或主持工作同志临时调整的,第一时间补充报告或重新报备。

3.领导干部个人有关事项报告制度。2017年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部报告个人有关事项规定》强调,领导干部要报告与权力行为关联紧密的8项家事、6项家产情况等:

1)领导干部应当报告下列本人婚姻和配偶、子女移居国(境)外、从业等事项:

①本人的婚姻情况;

②本人持有普通护照以及因私出国的情况;

③本人持有往来港澳通行证、因私持有大陆居民往来台湾通行证以及因私往来港澳、台湾的情况;

④子女与外国人、无国籍人通婚的情况;

⑤子女与港澳以及台湾居民通婚的情况;

⑥配偶、子女移居国(境)外的情况,或者虽未移居国(境)外,但连续在国(境)外工作、生活一年以上的情况;

⑦配偶、子女及其配偶的从业情况,含受聘担任私营企业的高级职务,在外商独资企业、中外合资企业、境外非政府组织在境内设立的代表机构中担任由外方委派、聘任的高级职务,以及在国(境)外的从业情况和职务情况;

⑧配偶、子女及其配偶被司法机关追究刑事责任的情况。

2)领导干部应当报告下列收入、房产、投资等事项:

①本人的工资及各类奖金、津贴、补贴等;

②本人从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得;

③本人、配偶、共同生活的子女为所有权人或者共有人的房产情况,含有单独产权证书的车库、车位、储藏间等(已登记的房产,面积以不动产权证、房屋所有权证记载的为准。未登记的房产,面积以经备案的房屋买卖合同记载的为准);

④本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有股票、基金、投资型保险等的情况;

⑤配偶、子女及其配偶经商办企业的情况,包括投资非上市股份有限公司、有限责任公司,注册个体工商户、个人独资企业、合伙企业等,以及在国(境)外注册公司或者投资入股等的情况;

⑥本人、配偶、共同生活的子女在国(境)外的存款和投资情况。

?




返回页顶

鄂ICP备18020427号-1 随州市烈山大道700号
24小时急救电话:0722-3324120
电话:0722-3314666 传真:0722-3312842
邮箱:420148618@qq.com 邮编:441300 网站维护