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曾都区医疗服务共同体章程
2018-11-03 ????????   ???????? 浏览次数:102

?《曾都区医疗服务共同体章程》

(试行)

第一章?总??则

第一条 ???根据国家、省、市有关政策法规和《曾都区医疗共同体建设工作方案》(曾政办发〔2018〕21号),结合我区医疗服务共同体(以下简称医共体)建设的实际情况,制订本章程。

第二条 ???本章程所指理事会,是指按照《曾都区医疗共同体建设工作方案》文件精神,经一定程序选出专门人员组成,对医共体建设进行规划、监督、指导的常设机构。

第三条 ???曾都区医疗服务共同体理事会实行理事会领导下的医共体管理中心负责制。

第二章?性质、宗旨和组成

第四条?性质

曾都区医疗服务共同体是区、镇(办)、村一体化的新型组织和服务实现形式,采取自愿联合模式,充分利用现有人员、技术、设备,实现优势互补、资源重组,为辖区居民提供优质、方便、快捷的医疗救助、预防保健、康复宣教服务,拓宽服务群体,减轻患者就医面临的经济负担,解决“看病难、看病贵”问题,促进区、镇(办)两级联动发展,同步提高区、镇(办)两级医疗服务能力,减少住院病人外流,加快实现“90%的住院病人不出区”的医改目标。

第五条??宗旨

在深化医改背景下,积极推动基层医疗卫生改革及区级公立医院改革,充分利用各种优势资源,发挥各自特长,避免重复投入和资源浪费,形成规模发展优势,提高医共体内医疗服务水平,为辖区居民提供更好的优质医疗服务。

第六条??成员

曾都区医疗服务共同体以曾都医院为龙头,依托其技术、人才和设备优势,与余成员单位何店镇中心卫生院、万店镇中心卫生院、府河镇卫生院、洛阳镇卫生院、东城社区卫生服务中心 、西城卫生院、南郊社区卫生服务中心、北郊社区卫生服务中心、惠民医院共10家形成规模效应,达到共同发展。

第三章??机构设立

第七条??组织设立

1、理事会

曾都区医疗服务共同体理事会是医共体的最高议事机构,具体负责对医共体发展规划提出建设性意见,包括拟定各医疗机构发展规划;积极探讨医共体内医疗、预防、保健、康复服务网络的组织形式;定期组织各成员单位进行医疗质量交流和检查;及时探讨医共体内医院改革遇到的难题和运行过程中存在的问题;成员单位共同研究制定医疗差错、医疗事故的防范措施,负责医共体重大事项的决策管理。

全体理事会议每季度初定期召开一次,各成员单位可根据需要发起申请再结合实际召开不定期理事会议。

2、理事会成员

理事会由医共体内各医疗机构院长组成,理事会主席由曾都医院院长担任,副主席由理事会提名、讨论、研究通过后产生。曾都医院要成立医共体管理办公室,成员由理事会主席推荐,理事会审核批准,负责医共体日常管理及各成员单位联络协调及资金结算工作。各成员单位成立相应机构,负责本院医共体有关管理和协调工作。

第八条??职责分工

曾都医院:

1、负责医共体的日常运行工作。定期组织行政管理人员与基层开展经验交流,定期召开会议,协调解决医共体运行过程中存在的难题,确保医共体良性运行和健康发展。

2、建立统一、规范的医疗服务管理制度和工作流程。制定双向转诊、重点专科(科室)对口扶持、人员带教与培训、检验检查结果互认、大型医疗设备共享、临床会诊、远程医疗、医务人员多点执业的鼓励性措施等具体工作细则。

3、承担对医共体内所有下一级医疗机构的业务指导。提供下级医疗机构医务人员免费进修、培训工作,对其基本诊疗服务进行常规指导,支持下级医院开设具有品牌效应的特色科室,定期选派专家坐诊、教学查房、手术指导等,加大对口支援力度,通过合作帮扶进一步提高下级医疗机构医疗服务水平。逐步建立检验检查中心(医学影像诊断中心、心脑电诊断中心、消毒供应中心)工作,对于医共体成员单位送来的标本等,优先检验及检查,稳步推进分级诊疗,提高医疗资源共享水平。

4、负责接受下级医院上转病人,做好信息对接,开设绿色通道。

5、提升医疗服务技术水平,开展各专科具有较高技术含量的医疗

技术和常规诊疗技术,控制向外转诊率,对本区域医共体内确实无法诊治的疾病负责出具转诊单向区外三级及以上或专科医院转诊,做好区级“住院守门人(总阀门)”。

6、负责上联上级医疗机构,与区外三级综合医院或专科医院合理化的确定建立协商持续共赢的合作关系,对转往合作医院的病人,追踪病情进展情况,定期评估合作医院的技术水平、服务质量、医疗费用及病人满意度等。

7、与医共体下级成员之间协作配合,逐步实现“五个统一”,即统一药品采购和配送;统一成员单位绩效考核方法;统一管理和分配医疗收入以及节约的医保资金;统一调配人员使用;统一消毒供应等。

各乡镇卫生院(社区卫生服务中心):?

1、成立工作专班,稳步推进医共体建设。要根据本院(中心)实际,拟定工作方案,并能够认真梳理工作难点、业务短板和发展需求,做好及时上报,以便迅速调整阶段性工作计划,采取针对性帮扶措施。

2、做好业务对接,促使帮扶工作获实效。依据本单位实情,对较为薄弱的业务科室申请曾都医院下派专业技术骨干进行业务指导,此外,积极争取名额,选派本单位技术潜力人员到曾都医院进修学习,多措并举提升业务水平。

3、优待帮扶人员,动态有序管理派出人士。对下派到单位的医务人员,要及时安排好食宿,提供必要的工作与教学场地保障帮扶工作的高效率开展,同时,配合曾都医院对派驻人员的出勤、工作情况进行监督、考核。

4、严守工作章程,落实好医共体相关工作。在医共体内,按要求做好急慢分治、双向转诊、预约诊疗、检查直通、减免费用、便捷服务等工作。并在曾都医院的指导和支持下高标准开展好健康宣教和慢病管理工作,切实掌握疾病信息,努力服务广大群众。

第四章???权利与义务

第九条??在区域卫生规划指导下,对医共体发展规划、年度计划提出建设性意见。

第十条??讨论医共体内成员单位发展规划,报区卫计局备案。

第十一条??对医共体内部医疗机构行政、财务管理、人事、医疗、护理、质控、科研、康复中存在的问题进行分析并提出建议(涉及“五统一”内容逐步完善)。

第十二条??探讨调整医共体内医疗服务模式、专业结构、业务发展方向,形成优势合力。

第十三条??遵守医共体章程、执行医共体理事会决定,完成医共体的各项工作任务。

第十四条?对医共体提出意见或建议,向区卫计局反映医共体运转情况。

第十五条?医共体内各乡镇卫生院、社区卫生服务中心增挂“曾都医院XX镇医院医共体”的牌子。

第十六条?遵守相关部门的各项规章制度。医共体成员平等享有本章程规定的权利,共同履行本章程规定的义务。 

第五章???附则

第十七条?医共体成立后,如无特殊缘由,期限将无限延长。

第十八条?本章程根据医共体建设具体实施情况,适时修改。

第十九条?本章程经医共体内部讨论一致通过并报区卫计局批准后生效。

第二十条?本章程由医共体理事会负责解释。

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